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                    因才施策 給“英雄”用武之地

                    2021-10-15 來源:《中國青年報》

                      國家發展靠人才,民族振興靠人才。近日,中央人才工作會議在京召開。會上,習近平總書記深刻闡明了人才工作對黨和國家事業發展的重要性,強調要深化人才發展體制機制改革,并作出重要部署,為新時代人才工作擘畫藍圖。人才難得,輕視不得,耽誤不得,對此,習近平總書記指出:要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學的人才英雄有用武之地。這“三個不要”為因才施策、用好用活人才指明了方向,提供了重要遵循。

                      人才的類型與特點千差萬別,只有用不同的“尺子”衡量人才,才能根據人才的長處,讓他們在適合的崗位上發揮才干。專業的人做專業的事,不僅意味著專業工作需要特定的人才隊伍與之匹配,也意味著具有專業特長的人才應當被發掘出來,不能在庸常的發展軌道上遭到埋沒。為此,用人者還需切實破除人才評價中的唯資歷、唯學歷、唯“帽子”論,建立重視人才真實能力、真實貢獻,具有足夠靈活性與包容度的專業評價體系,從而真正把“因才施策”落到實處。

                      當前的人才管理與評價工作,存在兩方面的弊端,一是人才管理中的“官本位”現象,二是人才評價行政化的問題?!肮俦疚弧庇^念的影響,使得一些單位中的資源配置過度向領導傾斜、集中。這種情況,讓不少年輕人才產生了“一定要做官”的想法,把人才發展的多元軌道變成了單一軌道。以高校為例,不乏有才華橫溢的青年學者為了更好的個人前途,想方設法往領導崗位發展,耽誤了有價值的學術研究。這既是資源的錯配,也是人才的浪費。

                      唯資歷、唯學歷等“五唯”問題,則是人才評價行政化的典型表現。過于僵化的人才發展機制,大大增加了人才在本職工作之外的壓力。當前的論文評價,表面上看是學術評價,但關注的重點往往是論文發表的數量與期刊檔次,而非論文的學術創見本身,這就把學術研究的導向引向了偏差的方向,以至于造成了論資排輩、“派閥”叢生的問題。在行政主導的管理與評價體系中,行政部門給專業人才布置了過多非專業任務,使得人才必須成為“全才”才能得到認可,而這顯然不利于那些“專才”出頭,也違背了“專業的人做專業的事”的原則。

                      當前,我國正在推進“破五唯”改革,這一改革方向非常正確。但對于改革,不乏有專業人才頗為焦慮,擔心沒有了論文、獎項、“帽子”等硬指標,人才評價會不會變成“關系評價”,全由領導說了算。應當看到,對待各類人才,我們既要有靈活的標準和必要的特殊政策,幫助他們更好地發揮才干,也要避免人才評價的隨意化。在打破行政主導的評價之后,各單位需要建立具備公信力的專業評價機制取而代之,如此才能讓人才感受到公正,而不至于無所適從。

                      2010年發布的《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》便提出,圍繞用好用活人才,要完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業的人才管理體制,克服人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向,取消科研院所、學校、醫院等事業單位實際存在的行政級別和行政化管理模式。2016年發布的《關于深化人才發展體制機制改革的意見》更明確提出,根據不同領域、行業特點,堅持從實際出發,具體問題具體分析,增強改革針對性、精準性。糾正人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向,防止簡單套用黨政領導干部管理辦法管理科研教學機構學術領導人員和專業人才。

                      一直以來,有關部門都高度重視在人才管理工作中去除行政化和“官本位”傾向,這對于用好用活人才極為重要。值得注意的是,在推進改革過程中,存在由行政部門推進去行政化管理和評價的問題。為此,要切實建立其專業共同體,著重發揮專業人才自身作用,從而做到用專業標準評價專業人才的貢獻,讓“金子”在哪里都能發光。(熊丙奇)

                    (責任編輯:俞曼悅)

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